quarta-feira, 28 de outubro de 2015

Governo Reforçado ou Governo de Recurso?

Passos Coelho, líder da coligação Portugal à Frente, depois de indigitado primeiro-ministro pelo Presidente da República, formou após algum impasse um novo governo. As polémicas resultantes das legislativas do dia 4 de Outubro geraram grande controvérsia no país, dado que nem a coligação Portugal à Frente, nem o Partido Socialista, alcançaram a maioria absoluta. Assim, foram surgindo no cenário político diferentes possibilidades:
Para além da hipótese de se colocar no arco da governação a coligação Portugal à Frente; abordou-se também a oportunidade de, pela primeira vez na história da presente republica, um governo liderado pelos socialistas, com apoio parlamentar do Bloco de Esquerda e da CDU; e ainda, no campo dos cenários apresentados, a criação de uma coligação de esquerda pós-eleitoral, constituída pelo PS, pelo BE e pela CDU. Não obstante, Passos Coelho foi o nomeado para a formação de um novo governo. Apresentou-o hoje ao PR, sendo a cerimónia de tomada de posse deste executivo, na próxima sexta-feira, 30 de Outubro.
Recorrendo à Teoria da Caixa Negra, de Thomas Hobbes, que fala da autoridade política antes sequer da existência da teoria da representação política, dá-se uma problemática com base no conceito de “autoridade política”. Na resolução deste problema, os representados aceitam transferir a sua vontade individual, no acto do voto, resultando numa vontade colectiva, quando analisados os votos dos eleitores, isto porque, para existir representação política é considerada a vontade colectiva e não a vontade individual. Isto designa o processo de autorização para a tomada de decisões. Com isto, podemos entender que a vontade colectiva no acto eleitoral de 4 de Outubro do presente ano foi relativa, ou seja, existe uma problemática no que diz respeito à vitória dessas eleições. Como resultado desta problemática, seguiu-se a “tradição” de indigitar quem tem mais votos, mantendo a esquerda política portuguesa afastada do arco da governação. Todavia, o novo governo, formado pela coligação Portugal à Frente é ameaçado pelos partidos políticos de esquerda, que pretendem avançar com moções de rejeição, existindo até agora três moções, retirando assim a possibilidade da coligação PSD/CDS-PP governar com estabilidade. A vontade colectiva foi subjectiva nas legislativas, dado que deu a entender que deseja que se faça diferente, mas que também não apoia a cem porcento um governo de esquerda, talvez pelo medo de mais instabilidade, de maior precariedade. Se esta possibilidade tivesse sido apresentada aos eleitores nas campanhas eleitorais partidárias, hoje, esta questão não se equacionava.
Assim, o novo Governo da coligação Portugal à Frente, representa para o PSD e para o CDS-PP um governo reforçado, assente na competência e na abertura política, considerando que é um governo suficientemente forte, amplo e sólido para durar quatro anos, e que, não obstante a soberania do povo, deveria tratar-se de um governo merecedor de maioria absoluta. Para além disso, a coligação Portugal à Frente afirmou que gostaria de ter conhecimento de outras alternativas, ou outras ideias, nomeadamente da oposição, com vista à construção de um panorama político estável.
Já a oposição defende que o novo governo de Passos Coelho é uma manta de retalhos, e que a coligação PSD/CDS-PP apenas avançou com a sua formação de modo a cumprir uma formalidade. Sabendo que a esquerda política pretende avançar com um chumbo na Assembleia da República, a oposição reagiu à formação do novo governo referindo que este não durará dias de governação e de gestão política. Contudo, no ponto de vista de Nuno Magalhães "É obrigação dos restantes grupos parlamentares, e serão julgados normalmente pelo povo por isso, também apresentar as suas soluções. Até agora só vi rejeições". O líder parlamentar do CDS-PP, receando a instabilidade política considera que a apresentação de rejeições pode de facto prejudicar o caminho para estabilidade política que a coligação pretende alcançar.
A nova estrutura do poder executivo, segundo Arménio Carlos, secretário-geral da CGTP “É uma formalidade para dar correspondência a um compromisso assumido pelo Presidente da República com o PSD e o CDS, para concretizar um contrato de curtíssima duração, que tudo indica terminará dentro de duas semanas quando for apresentado o programa de Governo na Assembleia da República".
Dado o anteriormente descrito, e visto que as opiniões divergem face a esta temática, colocam-se algumas questões: Será este novo governo uma solução consistente, capaz de ter uma durabilidade de quatro anos? Ou será a formação deste governo um caminho à instabilidade política, pondo em causa a decisão tomada por Cavaco Silva?

O Presidente da República cumpriu as regras da democracia consagradas na Constituição da República Portuguesa. As formalidades para a indigitação do novo governo estão todas correctas independentemente dos partidos que tomaram posse. No entanto, poderá ainda surgir uma alternativa com maioria parlamentar, e aí essa alternativa tem legitimidade para tomar posse. O quadro político português, de momento, é quase como um jogo de expectativas: O que sucederá? O novo executivo vingará ou cairá? Poderá o PS apoiar a coligação Portugal à Frente ? Sairá reforçado com esta posição histórica de António Costa? 

Mariana Dinis

Fontes:

http://www.rtp.pt/noticias/eleicoes-legislativas-2015/cavaco-da-luz-verde-a-novo-governo-de-passos-conheca-os-novos-ministros-de-portugal_n869166
http://www.jn.pt/PaginaInicial/Nacional/Interior.aspx?content_id=4851019
http://www.jn.pt/PaginaInicial/Nacional/Interior.aspx?content_id=4851733

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